司徒

司徒，金文多作“司土”，是中国古代的一个重要官职名，职位相当于宰相，掌管国家土地和人民。官司籍田，负责征发徒役，由《周礼》地方官司徒演变而来。

《周礼》以大司徒为地官之长，北周依《周礼》置六官，为地官府之长，以卿任其职。汉元寿二年（前1），改丞相为大司徒。西汉末至东汉初，以大司马、大司徒、大司空为三公。至汉光武帝建武二十七年，省大司马，又置太尉，以太仆赵熹为之，而与司徒、司空为三公。《史记·五帝本纪》：“舜曰：‘契，百姓不亲，五品不驯，汝为司徒，而敬敷五教，在宽。’”《汉书·百官公卿表上》：“相国、丞相，皆秦官……哀帝元寿二年更名大司徒。”《后汉书·百民志一》：“司徒，公一人。本注：掌人民事……世祖即位，为大司徒，建武二七年，去‘大’。”三国时期：太尉、司徒、司空为三公，魏文帝时，置度支尚书寺，专掌军国支计。晋以相国、丞相与八公为诸公官。《通典》卷二《职官二》“三公总叙”条说：“后魏以太师、太傅、太保谓之三师，上公也。大司马、大将军谓之二大，太尉、司徒、司空谓之三公。”隋唐时期置太尉、司徒、司空为三公，正一品。其职到隋朝改为民部。唐朝为避李世民讳改称户部尚书。显庆元年（公元656年）改户部为度支；《唐六典》载：“三公，论道之官也。盖以佐天子，理阴阳，平邦国，无所不统，故不以一职名其官。然周、汉已来，代存其任。自隋文帝罢三公府僚，皇朝因之，其或亲王拜者，亦但存其名位耳。”龙朔二年（公元662年）改度支尚书为司元太常伯；咸亨元年（公元670年），复为户部尚书。宋、元、明、清沿而未改。户部尚书主管全国户口、赋役方面的政令。侍郎掌稽核版籍、赋役实征等会计统计工作。其日常工作有为移民垦荒，招抚安置流民，以鱼鳞图册、黄册为根据，抑制豪民兼并；以限田裁异端之民；以树艺课农官；以草地养马放牧；以电种召佃尽地利；对多年积欠赔累可根据情况给予蠲[juān]免；根据各省收支情况，调剂余缺；差役的减轻免复；对灾区贫老的抚恤救济，对有功人的赏赐；权量市籴，评估物价；征收山泽坡池、关市、坑冶之税；赡军输，督漕运，赡及转输屯种，开中以实边，和百官俸禄支给；定期编造户口册籍，调整户等，了解人口及土地增减变化；对隐匿户口，侵吞土地等不法行为及时给予制止、纠正。

《左传·昭公十七年》记郯子谈到以鸟名官时，说少皞部落有“五鸠”，为治民之官，其中祝鸠氏为司徒之官，司徒的职掌，在文献资料中最早见于《尚书·尧典》：《尧典》记舜时在部落联盟议事会中设有九官，其一为司徒，由契担任，管教化人民。商代甲骨文中未见此官。西周金文作“司土”，王室与诸侯均有设置，其职掌从金文看，一是管理籍田，二是掌管山林田泽等国有土地及在这些土地上进行的林牧副业生产，三是还礼农业生产。《周礼》地官司徒的职掌是“掌建邦之土地之图与其人民之数，以佐王安扰邦国。”也就是掌管土地，人民及教化之事。西周司徒由于管理土地和管理土地上的从事劳作的农业生产者，进一步便管理与土地、种植等密切相关的教化之事。司徒职掌籍田，徒役的征发，后来由于战事的需要，徒役也担任修路、筑城和战车的徒卒，在对外作战时，司土甚至成为统兵之官。于是西周后期金文中就有迳[jìng]作嗣徒的。西周末年，宣王弟郑桓公担任王室司徒，总理王宗政务，成为实际卿士。春秋时掌管土地的职任专归司空，司徒成为专管民事之官。据《左传》记载，周王室与鲁、晋、楚、卫、陈等过设置，宋则称大司徒。《国语·周语》说：“司徒协旅，”韦昭注：“司徒掌合师旅之众。”即负责征发服军役和各种劳役的民众，掌握着全国的户口册籍。间亦有带兵者，《左传·成公三年》记齐晋鞌[ān]之战，齐师中有“锐司徒。”杜预注：“主锐兵者”。晋国因僖侯名为司徒，改司徒为中军。战国时仅魏国设司徒之官。从司徒一直发展来看，五鸠职掌之一的司徒、与舜时九官之一的司徒都是以后起的官称来追记的，不过其官实已存在。

三国时期：太尉、司徒、司空为三公，魏文帝时，置度支尚书寺，专掌军国支计。

舜• 契

鲁• 季孙氏宋• 皇父充石、鳞矔、华喜、边卬、皇怀郑• 子孔陈• 辕颇

西汉•孔光 前1• 马宫 前1-5• 平晏 6-9新朝• 王寻 9-23• 张邯 23更始• 刘縯 23• 刘赐 23东汉• 邓禹 25-27• 伏湛 27-29• 侯霸 29-37• 韩歆[xīn] 37-39• 欧阳歙 39• 戴涉 40-44• 蔡茂 44-47• 玉况 47-51（前为大司徒）• 冯勤 51-56• 李䜣 56-60• 郭丹 60-61• 范迁 61-65• 虞延 65-71• 邢穆 71-73• 王敏 73-74• 鲍昱 74-79• 桓虞 79-87• 袁安 87-92• 丁鸿 92-94• 刘方 94-97• 吕盖 97-101• 鲁恭 102-104• 张酺 104• 徐防 104-106• 梁鲔[wěi] 106-107• 鲁恭 107-109• 夏勤 109-116• 刘恺 116-121• 杨震 121-123• 刘熹 123-125• 李郃 125-126• 朱伥 126-127• 许敬 127-129• 刘崎 130-134• 黄尚 134-138• 刘寿 138-142• 胡广 142-146• 赵戒 146-147• 袁汤 147-149• 张歆 149-151• 吴雄 151-153• 黄琼 153-154• 尹颂 154-157• 韩縯 157-159• 祝恬 159-160• 盛允 160-161• 种暠 161-163• 许栩 163-166• 胡广 166-168• 刘宠 168-169• 许训 169-171• 桥玄 171• 许栩 171-173• 袁隗 173-176• 杨赐 176-178• 袁滂 178-179• 刘郃[hé] 179• 杨赐 180-181• 陈耽 181-182• 袁隗 182-185• 崔烈 185-187• 许相 187-188• 丁宫 188-189• 黄琬 189-190• 杨彪 190• 王允 190-192• 赵谦 192• 淳于嘉 192-194• 赵温 194-208

蜀汉• 许靖 221-222曹魏• 华歆 220-226• 王朗 226-228• 董昭 230-236• 陈矫 237• 韩暨 238• 卫臻 239-248• 高柔 248-256• 郑冲 256-263• 钟会 264• 何曾 264-265• 司马望 265孙吴• 丁密 268-273• 何植 279-280

• 司马望 265-267• 荀顗 267-268• 石苞 268-273• 何曾 273-278• 李胤[yìn] 278-282• 山涛 282-283• 魏舒 283-286• 石鉴 286-290• 王浑 290-297• 王戎 297-300• 何劭 300-301• 司马肜 301-302• 王戎 302-305• 温羡 306-307• 王衍 307-309• 司马越 309-311• 傅祗 311-312• 梁芬 313-316• 荀组 317-322• 王导 323-338• 司马岳 339-342• 蔡谟 342-350• 司马昱 352-366• 谢安 377• 司马道子 380,383-399• 王谧 403-407• 司马德文 399-402,408-418

成汉李云 王达 何点 王瓌[guī]后赵裴宪 石韬 申钟冉魏郎闿[kǎi] 刘茂前燕慕容评后燕慕容德慕容元南燕慕容钟 鞠仲 慕容惠前秦王永 苻同成苻广夏赫连定后凉吕弘

宋刘义真徐羡之 王弘 刘义康刘义恭刘义宣刘子鸾刘子尚刘休仁 袁粲 刘燮[xiè]齐褚渊萧子良萧子卿萧锵萧宝义梁谢朏 萧伟 萧宏 萧纶萧绎王僧辩陆法和萧勃陈霸先陈陈顼[xū]陈叔英北魏长孙嵩长孙翰 崔浩 古弼 陆丽 刘尼拓跋目辰拓跋丕 陈建 元他 尉元冯诞元勰元详 元嘉 高肇元怿[yì]元怀 胡国珍 元澄元继 崔光 萧综皇甫度 杨椿 元徽 李延实萧赞长孙稚元彧[yù]尔朱彦伯元亶东魏高盛 高昂 孙腾 高隆之 娄昭 侯景韩轨彭乐北齐潘相乐 尉粲 高湛 段韶 尉标 高归彦娄睿斛律光高润 韩祖念 高俨 高绰 高孝珩高延宗高阿那肱 高普 赵彦深 斛[hú]律阿列罗西魏斛斯椿 元赞 万俟洛李叔仁 王盟 高仲密 元欣 李弼北周李弼 侯莫陈崇杨荐 宇文贵 宇文直宇文亮长孙览于翼宇文椿 王谊

• 杨素 606

• 李世民 621-626• 李元吉 626• 长孙无忌 642-649• 李元景 649-653• 李元礼 653-672• 李元轨 683-685• 李元名 689-690• 李旦 702-703• 武攸暨 705• 李宪 713• 李成义 713-724• 李浚 732-738• 李业 733-734• 李琮 736-752• 郭子仪 757-764• 李抱玉 764-765• 郭子仪 768-779• 李正己 779-781• 李晟 784-787• 马燧 787-795• 李抱真 793• 杜佑 806-812• 韩弘 815-822• 李光颜 824-826• 乌重胤 827• 王智兴 828-829• 裴度 830-839• 李德裕 843-844• 白敏中 852-861• 令狐绹 859-860• 李悰[cóng] 862-863• 李纮 864-872• 王铎 872-873，877-879，881-883• 韦保衡 873• 郑畋 883• 萧遘 885-887• 韦昭度 887-888，893• 孔纬 889• 杜让能 889-892• 徐彦若 898-899• 崔胤 903-904

韩建 毛文锡赵光逢 周庠 郭承丰（检校）李铎 李景通 朱洪实 王令谋 宋齐丘 冯道 杨沂丰 李守贞窦贞固 李建勋 范质李从善

划设

徒单恭张通古

• 绛曲坚赞

• 丘吉嘉称（大司徒仁波切）